Þingmál145. þing · 407. mál

Húsnæðisbætur

Heildarlög

LagafrumvarpSamþykktFélagsmál Fjárreiður ríkisins Sveitarstjórnarmál

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 2. jún. 2016

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að lækka húsnæðiskostnað efnaminni leigjenda með greiðslu húsnæðisbóta vegna leigu á íbúðarhúsnæði. Þannig verði stuðningurinn jafnari húsnæðisstuðningi við kaupendur íbúðarhúsnæðis innan vaxtabótakerfisins. Frumvarpið er liður í að jafna húsnæðisstuðning hins opinbera við ólík búsetuform.

Lagt fram af Eygló Harðardóttir, félags- og húsnæðismálaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 2. jún. 2016 greiddu 41 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram: 2. desember 2015
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 7
Umræða í þingsal: 24 ræður · 1 klst. 37 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 3. jún. 2016

Markmiðið

Hvað breytist

Lagt er til að félags- og húsnæðismálaráðherra fari með yfirstjórn húsnæðisbóta til leigjenda og Tryggingastofnun ríkisins fari með framkvæmdina. Þannig flyst stjórnsýsla og umsýsla með almennum húsaleigubótum frá sveitarfélögum til ríkisins. Greiðsla sérstakra húsaleigubóta því til viðbótar verður eftir sem áður á hendi sveitarfélaga. Lagt er til að húsnæðisbætur verði greiddar mánaðarlega líkt og húsaleigubætur og að grunnfjárhæðir taki mið af fjölda heimilismanna óháð aldri.

Lagt er til að húsnæðisbótakerfið gangi í gildi í byrjun ársins 2016 en þó þannig að breytt frítekjumörk taki gildi í byrjun ársins 2017 og þar með verði kerfið komið að fullu til framkvæmda.

Lög sem breytast

138/1997

Kostnaður fyrir ríkið

Verði frumvarpið óbreytt að lögum er gert ráð fyrir að útgjöld ríkissjóðs vegna húsnæðisbóta til leigjenda aukist varanlega um liðlega 2 milljarða kr. á ári og verði nálægt 6,6 milljörðum kr. frá og með árinu 2017 miðað við núgildandi verðlag.

Meira úr samantektinni

Skýrsla verkefnisstjórnar um framtíðarskipan húsnæðismála. Velferðarráðuneytið, maí 2014.

Löggjöf á Norðurlöndum

Danmörk

Bekendtgørelse af lov om individuel boligstøtte LBK nr 158 af 18/02/2015.

Noregur

Lov om bustøtte (bustøttelova) LOV-2012-08-24-64.

Svíþjóð

Socialförsäkringsbalk (2010:110).

Sjá einkum: bostadsstöd í 93.-103. kafla (avdelning G).

Finnland

Lag om allmänt bostadsbidrag 14.11.2014/938.

Lag om bostadsbidrag för pensionstagare 11.5.2007/571.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Eygló HarðardóttirFramsóknarflokkurfélags- og húsnæðismálaráðherra

Framsögumaður nefndar: Silja Dögg Gunnarsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla

2. jún. 2016

Samþykkt41 með · 0 á móti

Að samþykkja frumvarpið „Húsnæðisbætur“ sem lög. →

Eftir þingflokkum

F14–0
S9–0
Sf6–0
235–0
446–0
431–0

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Velferðarnefnd; sendi 2 umsagnabeiðnir · frestur 14. jan. 2016
Sendu inn umsögn eða erindi: 31 aðili; Velferðarráðuneytið, Brynja, Hússjóður Öryrkjabandalagsins, Reykjavíkurborg, Félag um foreldrajafnrétti, Hagsmunasamtök heimilanna o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 1 klst. 37 mín · 24 ræður; 7 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Verði frumvarpið óbreytt að lögum er gert ráð fyrir að útgjöld ríkissjóðs vegna húsnæðisbóta til leigjenda aukist varanlega um liðlega 2 milljarða kr. á ári og verði nálægt 6,6 milljörðum kr. frá og með árinu 2017 miðað við núgildandi verðlag.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 2. júní 2016: 41 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með7 tóku til máls

Eygló Harðardóttir
Framsóknarflokkur1 ræða · 8 andsvör · 44 mín
Með
Elsa Lára Arnardóttir
Framsóknarflokkur1 ræða · 2 andsvör · 20 mín
Með
Steingrímur J. Sigfússon
Þingflokkur 231 ræða · 19 mín
Með
Árni Páll Árnason
Samfylkingin1 ræða · 1 andsvar · 6 mín
Með
Sigríður Ingibjörg Ingadóttir
Samfylkingin2 andsvör · 4 mín
Með
Steinunn Þóra Árnadóttir
Þingflokkur 232 andsvör · 3 mín
Með

Sýna 1 í viðbót

Vilhjálmur Bjarnason
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 1 mín
Með

34 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

2. des. 2015Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 565
17. des. 2015Atkvæðagreiðsla
Afbrigði
Samþykkt · 44 með, 0 á móti
18. des. 2015Umræða
1. umræða
17 ræður · 57 mín
18. des. 2015Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
18. des. 2015Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
21. des. 2015Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 14. janúar 2016
2 beiðnir um umsögn
1. jún. 2016Þingskjal
Breytingartillaga · þskj. 1428
1. jún. 2016Þingskjal
Nefndarálit · þskj. 1427
2. jún. 2016Umræða
2. umræða
4 ræður · 37 mín
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 50 með, 0 á móti
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 51 með, 0 á móti
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 51 með, 0 á móti
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 51 með, 0 á móti
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 52 með, 0 á móti
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
2. jún. 2016Umræða
3. umræða
3 ræður · 4 mín
2. jún. 2016Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 41 með, 0 á móti
2. jún. 2016Þingskjal
Lög (samhlj.) · þskj. 1468
2. jún. 2016Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1460

Þingskjöl

5 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
565	Stjórnarfrumvarp	2. des. 2015	Eygló Harðardóttir	Lesa PDF
1427	Nefndarálit	1. jún. 2016	Sigríður Ingibjörg Ingadóttir, Elsa Lára Arnardóttir +7	Lesa PDF
1428	Breytingartillaga	1. jún. 2016	Sigríður Ingibjörg Ingadóttir, Elsa Lára Arnardóttir +7	Lesa PDF
1460	Frumvarp eftir 2. umræðu	2. jún. 2016	—	Lesa PDF
1468	Lög (samhlj.)	2. jún. 2016	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

10 alls · 7 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

Samþykkt17. desember 2015 kl. 11:22
Atkvæðagreiðsla í málinu „Húsnæðisbætur“: of seint komið fram. --- afbrigði.
og 643 og 618
- 44með
- 1sat hjá
- 3boðaði fjarvist
- 15fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:3 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:2 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
yfirlýsing forseta/mál gengur→ velferðarnefnd18. desember 2015 kl. 20:35
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur18. desember 2015 kl. 20:35
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:12
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Húsnæðisbætur“.
1. gr.
- 50með
- 1boðaði fjarvist
- 12fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:13
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Húsnæðisbætur“.
2. gr.
- 51með
- 1boðaði fjarvist
- 11fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:13
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Húsnæðisbætur“.
1--21
- 51með
- 1boðaði fjarvist
- 11fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:14
Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Húsnæðisbætur“.
3.--32. gr., svo breyttar,
- 51með
- 1boðaði fjarvist
- 11fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:14
Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Húsnæðisbætur“.
22, nýtt ákv. til brb.
- 52með
- 1boðaði fjarvist
- 10fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:16 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:4 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:2 með · 0 á móti
yfirlýsing forseta/mál gengur2. júní 2016 kl. 15:14
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt2. júní 2016 kl. 15:49
Að samþykkja frumvarpið „Húsnæðisbætur“ sem lög.
- 41með
- 1boðaði fjarvist
- 21fjarverandi
- FFramsóknarflokkur:14 með · 0 á móti
- SSjálfstæðisflokkur:9 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:5 með · 0 á móti
- 44Þingflokkur 44:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

24 ræður · 1 klst. 37 mín

1. umræða: 17 ræður · 5 ræðumenn · 57 mín
2. umræða: 4 ræður · 4 ræðumenn · 37 mín
3. umræða: 3 ræður · 3 ræðumenn · 4 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Árni Páll Árnason	Samfylkingin	2	6 mín
Elsa Lára Arnardóttir	Framsóknarflokkur	4	20 mín
Eygló Harðardóttir	Framsóknarflokkur	11	44 mín
Sigríður Ingibjörg Ingadóttir	Samfylkingin	3	4 mín
Steingrímur J. Sigfússon	Utan þingflokka	1	19 mín
Steinunn Þóra Árnadóttir	Utan þingflokka	2	3 mín
Vilhjálmur Bjarnason	Sjálfstæðisflokkur	1	1 mín

Umsagnir og erindi

37 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Velferðarnefnd sendi 2 umsagnabeiðnir 21. des. 2015, frestur 14. jan. 2016.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Velferðarráðuneytið	minnisblað	8.mars 2016	Opna PDF
Velferðarráðuneytið	minnisblað	8.mars 2016	Opna PDF
Velferðarráðuneytið	minnisblað	8.mars 2016	Opna PDF
Brynja, Hússjóður Öryrkjabandalagsins	athugasemd	29.feb. 2016	Opna PDF
Reykjavíkurborg	upplýsingar	16.feb. 2016	Opna PDF
Félag um foreldrajafnrétti	umsögn	16.feb. 2016	Opna PDF
Hagsmunasamtök heimilanna	umsögn	10.feb. 2016	Opna PDF
Hafnarfjarðarbær	umsögn	3.feb. 2016	Opna PDF
Seðlabanki Íslands	umsögn	1.feb. 2016	Opna PDF
Velferðarráðuneytið	umsögn	29.jan. 2016	Opna PDF
Þroskahjálp, landssamtök	umsögn	29.jan. 2016	Opna PDF
Fjármálaskrifstofa Reykjavíkurborgar	umsögn	27.jan. 2016	Opna PDF
Velferðarráðuneytið	minnisblað	26.jan. 2016	Opna PDF
Alþýðusamband Íslands	minnisblað	22.jan. 2016	Opna PDF
Öryrkjabandalag Íslands	umsögn	22.jan. 2016	Opna PDF
Persónuvernd	umsögn	21.jan. 2016	Opna PDF
Þjóðskrá Íslands	umsögn	19.jan. 2016	Opna PDF
Viðskiptaráð Íslands	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Samband íslenskra sveitarfélaga	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Félagsbústaðir hf.	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Reykjavíkurborg, skrifstofa fjármála og rekstrar	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Reykjavíkurborg, velferðarsvið	umsögn	18.jan. 2016	Opna PDF
Húnaþing vestra	umsögn	15.jan. 2016	Opna PDF
Velferðarráðuneytið	minnisblað	15.jan. 2016	Opna PDF
Landssamtök íslenskra stúdenta	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Ísafjarðarbær	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Sveitarfélagið Árborg	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Neytendasamtökin	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Ríkisskattstjóri	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Búseti á Norðurlandi	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Kennarasamband Íslands	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Stúdentafélag Háskólans í Reykjavík	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Íbúðalánasjóður	umsögn	14.jan. 2016	Opna PDF
Samtök atvinnulífsins	umsögn	13.jan. 2016	Opna PDF
Alþýðusamband Íslands	umsögn	12.jan. 2016	Opna PDF
Tryggingastofnun ríkisins	umsögn	12.jan. 2016	Opna PDF
Mannréttindaskrifstofa Íslands	umsögn	12.jan. 2016	Opna PDF

Tengd mál

788. mál (144. þing, ekki í Alviti enn)tengt
Húsnæðissamvinnufélögskylt
Húsaleigulögskylt
Almennar íbúðirskylt

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)