Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að vinna gegn mismunun og koma á og viðhalda jafnri meðferð einstaklinga óháð kynþætti og þjóðernisuppruna á öllum sviðum samfélagsins, utan vinnumarkaðar, sbr. frumvarp til laga um jafna meðferð á vinnumarkaði.
Lagt fram af Ásmundur Einar Daðason, félags- og jafnréttismálaráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 11. jún. 2018 greiddu 53 atkvæði með og 0 á móti, 9 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 19. mars 2018
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 8
- Umræða í þingsal
- 26 ræður · 1 klst. 1 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að vinna gegn mismunun og koma á og viðhalda jafnri meðferð einstaklinga óháð kynþætti og þjóðernisuppruna á öllum sviðum samfélagsins, utan vinnumarkaðar, sbr. frumvarp til laga um jafna meðferð á vinnumarkaði.
Hvað breytist
Til að tryggja jafna meðferð einstaklinga óháð kynþætti eða þjóðernisuppruna á Íslandi er lagt til að skýrt verði kveðið á um að bein eða óbein mismunun á grundvelli kynþáttar eða þjóðernisuppruna sé óheimil á öllum sviðum samfélagsins, en um vinnumarkaðinn er lagt til að gildi sérstök lög. Að auki er lagt til að fyrirmæli um mismunun vegna kynþáttar eða þjóðernisuppruna teljist mismunun í skilningi frumvarpsins. Sama á við um áreitni þegar hún tengist kynþætti eða þjóðernisuppruna. Gert er ráð fyrir að Jafnréttisstofa annist stjórnsýslu í tengslum við framkvæmd laganna. Með samþykkt frumvarpsins er tryggt að efnislegt samræmi sé í íslenskum rétti og þeim rétti sem gildir innan Evrópusambandsins á grundvelli tilskipunar 2000/43/EB um framkvæmd meginreglunnar um jafna meðferð manna á tillits til kynþáttar eða þjóðernis, sem varðar ekki vinnumarkaðinn.
Lög sem breytast
Um er að ræða ný lög.
Kostnaður fyrir ríkið
Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.
Meira úr samantektinni
Tilskipun ráðsins 2000/43/EB frá 29. júní 2000 um beitingu meginreglunnar um jafna meðferð manna án tillits til kynþáttar eða þjóðernis.
Félagsmálasáttmáli Evrópu
Mannréttindasáttmáli Evrópu
Samningur Sameinuðu þjóðanna um borgaraleg og stjórnmálaleg réttindi
Samningur Sameinuðu þjóðanna um efnahagsleg, félagsleg og menningarleg réttindi
Birtingarmyndir dulinna fordóma og mismunun í garð innflytjenda á Íslandi. Íslenska þjóðfélagið, 2013.
Hvar þrengir að? Rauði krossinn á Íslandi, 2014.
Origin and multiple discrimination. Fjölmenningarsetur, Mannréttindaskrifstofa Íslands og framkvæmdastjórn Evrópusambandsins, 2014.
Löggjöf á Norðurlöndum
Danmörk
Bekendtgørelse af lov om etnisk ligebehandling LBK nr 438 af 16/05/2012
Finnland
Diskrimineringslag 30.12.2014/1325
Noregur
Lov om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskrimineringsloven) LOV-2017-06-16-51
Svíþjóð
Diskrimineringslag (2008:567)
Afstaða þingflokkanna
Ásmundur Einar DaðasonFramsóknarflokkurfélags- og jafnréttismálaráðherra
Framsögumaður nefndar: Steinunn Þóra Árnadóttir
- S13–0 · 2 hjá
- 2311–0
- F8–0
- M2–0 · 5 hjá
- Sf7–0
- 436–0
- Flf2–0 · 2 hjá
- V4–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Allsherjar- og menntamálanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 13. apr. 2018
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 9 aðilar
- Landssamtökin Þroskahjálp, Bandalag háskólamanna, Samtök kvenna af erlendum uppruna á Íslandi, Samtökin 78, Mannréttindaskrifstofa Íslands o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 1 klst. 1 mín · 26 ræður
- 10 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á útgjöld ríkissjóðs.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 11. júní 2018: 53 með, 0 á móti, 9 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með7 tóku til máls
Sýna 1 í viðbótFela
46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá2 tóku til máls
7 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða14 ræður · 30 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 13. apríl 20181 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Umræða2. umræða12 ræður · 31 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 53 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 56 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 54 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 53 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 53 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 54 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 54 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 53 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur22. mars 2018 kl. 16:17Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd22. mars 2018 kl. 16:17Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:18Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.1. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:19Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.2.--4. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:4 með · 0 á móti · 3 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:19Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.1
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:19Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.5. gr., svo breytt,
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:20Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.6.--17. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:20Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.2--4 (og nýtt ákv. til brb.)
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:20Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“.18.--19. gr., svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:3 með · 0 á móti · 1 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur11. júní 2018 kl. 19:21Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt11. júní 2018 kl. 19:39Að samþykkja frumvarpið „Jöfn meðferð óháð kynþætti og þjóðernisuppruna“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- 23Þingflokkur 23:11 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 14 ræður · 4 ræðumenn · 30 mín
- 2. umræða: 12 ræður · 9 ræðumenn · 31 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Óli Björn Kárason | Sjálfstæðisflokkur | 1 | 1 mín |
 Bjarni Benediktsson | Sjálfstæðisflokkur | 1 | 1 mín |
 Sigmundur Davíð Gunnlaugsson | Miðflokkurinn | 1 | 1 mín |
 Jón Steindór Valdimarsson | Viðreisn | 1 | 1 mín |
 Steinunn Þóra Árnadóttir | Utan þingflokka | 2 | 12 mín |
 Hanna Katrín Friðriksson | Viðreisn | 2 | 6 mín |
 Pawel Bartoszek | Viðreisn | 3 | 6 mín |
 Þorsteinn Víglundsson | Viðreisn | 3 | 4 mín |
 Þórhildur Sunna Ævarsdóttir | Utan þingflokka | 4 | 10 mín |
| Ásmundur Einar Daðason | Framsóknarflokkur | 8 | 19 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 27. mar. 2018, frestur 13. apr. 2018.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Landssamtökin Þroskahjálp | upplýsingar | Opna PDF | |
| Bandalag háskólamanna | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök kvenna af erlendum uppruna á Íslandi | umsögn | Opna PDF | |
| Samtökin 78 | umsögn | Opna PDF | |
| Mannréttindaskrifstofa Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Rauði krossinn á Íslandi | umsögn | Opna PDF | |
| BSRB | umsögn | Opna PDF | |
| Landssamtökin Þroskahjálp | umsögn | Opna PDF | |
| Alþýðusamband Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Neytendastofa | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)