Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki
Skattfrádráttur vegna hlutabréfakaupa, skattfrádráttur nýsköpunarfyrirtækja
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að auka aðgengi að fjármagni fyrir bæði nýsköpunarfyrirtæki og smærri fyrirtæki í vexti og auka stuðning við rannsóknir og tækniþróun nýsköpunarfyrirtækja.
Lagt fram af Bjarni Benediktsson, fjármála- og efnahagsráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 11. des. 2018 greiddu 56 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 2. nóvember 2018
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 8
- Umræða í þingsal
- 29 ræður · 1 klst. 30 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að auka aðgengi að fjármagni fyrir bæði nýsköpunarfyrirtæki og smærri fyrirtæki í vexti og auka stuðning við rannsóknir og tækniþróun nýsköpunarfyrirtækja.
Hvað breytist
Lagt er til að skattívilnun vegna hlutabréfakaupa einstaklinga verði framlengd um þrjú ár. Gert er ráð fyrir að skilyrðum sem bæði einstaklingar og félög þurfa að uppfylla þegar einstaklingar hyggjast nýta sér frádráttinn verði fækkað og einfölduð. Einnig er lagt til að hámark viðmiðunarfjárhæða skattfrádráttar vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar styrkhæfra nýsköpunarfyrirtækja verði hækkað.
Lög sem breytast
Lög um tekjuskatt, nr. 90/2003. Lög um stuðning við nýsköpunarfyrirtæki, nr. 152/2009.
Kostnaður fyrir ríkið
Lauslega áætlað munu rýmri reglur um skattfrádrátt vegna hlutabréfakaupa kosta ríkissjóð um 40–50 milljónir kr. árið 2020 vegna tekna ársins 2019. Talið er að skammtímaáhrif af tvöföldun viðmiðunarfjárhæða skattfrádráttar vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar nýsköpunarfyrirtækja verði mun meiri. Sé miðað við þá forsendu að aukningin verði 20% frá áætlun ársins 2019 yrði stuðningur kerfisins í formi endurgreiðslu eða lækkunar á tekjuskatti allt að 4 milljarðar kr.
Afstaða þingflokkanna
Bjarni BenediktssonSjálfstæðisflokkurfjármála- og efnahagsráðherra
Framsögumaður nefndar: Bryndís Haraldsdóttir
- S15–0
- 239–0
- F8–0
- M6–0
- Sf6–0
- 435–0
- V3–0
- Flf2–0
- U2–0
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Efnahags- og viðskiptanefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 3. des. 2018
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 6 aðilar
- Fjármála- og efnahagsráðuneytið, Samtök iðnaðarins, Viðskiptaráð Íslands, Kauphöll Íslands hf., Samtök íslenskra leikjafyrirtækja o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 1 klst. 30 mín · 29 ræður
- 11 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Lauslega áætlað munu rýmri reglur um skattfrádrátt vegna hlutabréfakaupa kosta ríkissjóð um 40–50 milljónir kr. árið 2020 vegna tekna ársins 2019. Talið er að skammtímaáhrif af tvöföldun viðmiðunarfjárhæða skattfrádráttar vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar nýsköpunarfyrirtækja verði mun meiri. Sé miðað við þá forsendu að aukningin verði 20% frá áætlun ársins 2019 yrði stuðningur kerfisins í formi endurgreiðslu eða lækkunar á tekjuskatti allt að 4 milljarðar kr.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 11. desember 2018: 56 með, 0 á móti.
Greiddu atkvæði með9 tóku til máls
Sýna 3 í viðbótFela
47 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða20 ræður · 1 klst. 6 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 3. desember 20181 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Umræða2. umræða9 ræður · 24 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 52 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 57 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 55 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 57 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 55 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 57 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 57 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 56 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur8. nóvember 2018 kl. 13:40Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ efnahags- og viðskiptanefnd8. nóvember 2018 kl. 13:40Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:35Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.1
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:1 með · 0 á móti · 5 sat hjá
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:36Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.1. gr., a--b-liður,
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:36Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.1. gr., c-liður, svo breyttur,
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:36Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.1. gr., d--e-liður,
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:37Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.2. gr.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:6 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:37Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.2 (ný grein, verður 3. gr.)
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:37Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“.3. gr. (verður 4. gr.)
- SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
- yfirlýsing forseta/mál gengur11. desember 2018 kl. 15:37Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt11. desember 2018 kl. 15:52Að samþykkja frumvarpið „Tekjuskattur og stuðningur við nýsköpunarfyrirtæki“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:6 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- UUtan þingflokka:2 með · 0 á móti
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 20 ræður · 7 ræðumenn · 1 klst. 6 mín
- 2. umræða: 9 ræður · 7 ræðumenn · 24 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
 Þórhildur Sunna Ævarsdóttir | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Þorsteinn Víglundsson | Viðreisn | 2 | 9 mín |
 Smári McCarthy | Utan þingflokka | 3 | 6 mín |
 Ólafur Þór Gunnarsson | Utan þingflokka | 3 | 11 mín |
 Oddný G. Harðardóttir | Samfylkingin | 2 | 2 mín |
 Katrín Jakobsdóttir | Utan þingflokka | 1 | 1 mín |
 Jón Steindór Valdimarsson | Viðreisn | 2 | 2 mín |
 Guðmundur Andri Thorsson | Samfylkingin | 1 | 1 mín |
 Bryndís Haraldsdóttir | Sjálfstæðisflokkur | 3 | 26 mín |
| Bjarni Benediktsson | Sjálfstæðisflokkur | 9 | 27 mín |
 Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir | Sjálfstæðisflokkur | 2 | 4 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Efnahags- og viðskiptanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 16. nóv. 2018, frestur 3. des. 2018.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Fjármála- og efnahagsráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Samtök iðnaðarins | umsögn | Opna PDF | |
| Viðskiptaráð Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Kauphöll Íslands hf. | umsögn | Opna PDF | |
| Samtök íslenskra leikjafyrirtækja | umsögn | Opna PDF | |
| Ríkisskattstjóri | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Engin tengd mál skráð.
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)