Beint í efni
Alviti
Þingmál151. þing · 11. mál

Barnalög

Skipt búseta barna

LagafrumvarpSamþykktFélagsmálPersónuleg réttindi

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 15. apr. 2021

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að stuðla að sátt og jafnari stöðu foreldra sem fara sameiginlega með forsjá barns og ákveða að ala það upp á tveimur heimilum.

Lagt fram af Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir, dómsmálaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 15. apr. 2021 greiddu 59 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
1. október 2020
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
9
Umræða í þingsal
47 ræður · 2 klst. 17 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 25. jún. 2021

Markmiðið

Að stuðla að sátt og jafnari stöðu foreldra sem fara sameiginlega með forsjá barns og ákveða að ala það upp á tveimur heimilum.

Hvað breytist

Lagt er til að lögfesta ákvæði um heimild foreldra sem ekki búa saman en fara sameiginlega með forsjá barns til að semja um skipta búsetu barns við tilteknar aðstæður. Einnig er lagt til að lögin beri með sér að forsenda þess að foreldrar semji um sameiginlega forsjá verði sú að foreldrar geti unnið saman á fullnægjandi hátt og haft samráð um málefni barns. Þá er lagt til það nýmæli að barn geti haft frumkvæði að því að sýslumaður boði foreldra til samtals til að ræða fyrirkomulag forsjár, lögheimilis, búsetu og umgengni. Að auki er gert ráð fyrir breytingu á ákvæðum um framfærslu og meðlag með áherslu á aukið samningsfrelsi foreldra.

Lög sem breytast

Barnalög, nr. 76/2003. Barnaverndarlög, nr. 80/2002. Lög um félagslega aðstoð, nr. 99/2007. Hjúskaparlög, nr. 31/1993. Lög um húsnæðisbætur, nr. 75/2016. Lög um lögheimili og aðsetur, nr. 80/2018. Lög um skráningu einstaklinga, nr. 140/2019. Lög um tekjuskatt, nr. 90/2003. Lög um útlendinga, nr. 80/2016. Lög um viðurkenningu og fullnustu erlendra ákvarðana um forsjá barna, afhendingu brottnuminna barna o.fl., nr. 160/1995.

Kostnaður fyrir ríkið

Gert er ráð fyrir því að árlegur heildarkostnaður ríkissjóðs vegna innleiðingar frumvarpsins verði 6 milljónir kr. frá og með árinu 2022 auk tímabundins kostnaðar að upphæð 1 milljón kr. árið 2021.

Meira úr samantektinni

Löggjöf á Norðurlöndum

Danmörk

Bekendtgørelse af forældreansvarsloven LBK nr 776 af 07/08/2019.

Bekendtgørelse af lov om børns forsørgelse LBK nr 773 af 07/08/2019.

Finnland

Lag angående vårdnad om barn och umgängesrätt 8.4.1983/361.

Lag om underhåll för barn 5.9.1975/704.

Noregur

Lov om barn og foreldre (barnelova) LOV-1981-04-08-7.

Svíþjóð

Föräldrabalk (1949:381).

Socialförsäkringsbalk (2010:110).

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Páll Magnússon

Lokaatkvæðagreiðsla
15. apr. 2021
Samþykkt59 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarpið „Barnalög“ sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S15–0
  • 239–0
  • M8–0
  • F8–0
  • Sf7–0
  • 437–0
  • V3–0
  • Flf2–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Allsherjar- og menntamálanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 27. okt. 2020
Sendu inn umsögn eða erindi
15 aðilar
Umboðsmaður barna, Tryggingastofnun ríkisins, Vestmannaeyjabær, Félagsráðgjafadeild Háskóla Íslands, Félag um foreldrajafnrétti o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
2 klst. 17 mín · 47 ræður
20 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Gert er ráð fyrir því að árlegur heildarkostnaður ríkissjóðs vegna innleiðingar frumvarpsins verði 6 milljónir kr. frá og með árinu 2022 auk tímabundins kostnaðar að upphæð 1 milljón kr. árið 2021.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 15. apríl 2021: 59 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með16 tóku til máls

Sýna 10 í viðbót

43 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna4 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 11
  2. Umræða
    1. umræða
    14 ræður · 1 klst. 1 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 27. október 2020
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
    Nefndarálit · þskj. 988
  7. Þingskjal
    Breytingartillaga · þskj. 989
  8. Þingskjal
    Breytingartillaga · þskj. 990
  9. Umræða
    2. umræða
    27 ræður · 1 klst. 8 mín
  10. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 55 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  12. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  13. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  14. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Kallað aftur
  15. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  16. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 54 með, 0 á móti
  17. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  18. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  19. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1021
  20. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 1095
  21. Þingskjal
    Breytingartillaga · þskj. 1106
  22. Umræða
    3. umræða
    6 ræður · 8 mín
  23. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Fellt · 10 með, 46 á móti
  24. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 62 með, 0 á móti
  25. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 59 með, 0 á móti
  26. Þingskjal
    Lög í heild · þskj. 1236

Þingskjöl

8 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
11Stjórnarfrumvarp1. okt. 2020Áslaug Arna SigurbjörnsdóttirLesaPDF
988Nefndarálit9. mar. 2021Páll Magnússon, Guðmundur Andri Thorsson +6LesaPDF
989Breytingartillaga9. mar. 2021Páll Magnússon, Guðmundur Andri Thorsson +6LesaPDF
990Breytingartillaga9. mar. 2021Þorbjörg Sigríður Gunnlaugsdóttir, Guðmundur Andri Thorsson +1LesaPDF
1021Frumvarp eftir 2. umræðu18. mar. 2021—LesaPDF
1095Nál. með brtt.23. mar. 2021Páll Magnússon, Guðmundur Andri Thorsson +7LesaPDF
1106Breytingartillaga24. mar. 2021Þorsteinn B SæmundssonLesaPDF
1236Lög í heild15. apr. 2021—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

14 alls · 9 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur12. október 2020 kl. 17:22
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd12. október 2020 kl. 17:22
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:06
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Barnalög“.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:06
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Barnalög“.
    2.--5. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:07
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Barnalög“.
    1--10
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:07
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Barnalög“.
    6.--29. gr. (verða 6.--32. gr.), svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Kallað aftur12. mars 2021 kl. 13:08
    Breytingartillaga
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:08
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Barnalög“.
    11
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt12. mars 2021 kl. 13:09
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Barnalög“.
    30. gr. (verður 33. gr.), svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:2 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur12. mars 2021 kl. 13:09
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd12. mars 2021 kl. 13:09
    Frumvarp gengur til nefndar eftir 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Fellt15. apríl 2021 kl. 13:56
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Barnalög“.
    • SSjálfstæðisflokkur:0 með · 16 á móti
    • 23Þingflokkur 23:0 með · 9 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:0 með · 8 á móti
    • SfSamfylkingin:0 með · 8 á móti
    • 43Þingflokkur 43:1 með · 3 á móti · 3 sat hjá
    • VViðreisn:0 með · 2 á móti · 1 sat hjá
    • FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
  • Samþykkt15. apríl 2021 kl. 13:56
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Barnalög“.
    1--2
    • SSjálfstæðisflokkur:16 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
  • Samþykkt15. apríl 2021 kl. 14:01
    Að samþykkja frumvarpið „Barnalög“ sem lög.
    , svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:15 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:8 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:7 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
    • VViðreisn:3 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

47 ræður · 2 klst. 17 mín
  • 1. umræða: 14 ræður · 7 ræðumenn · 1 klst. 1 mín
  • 2. umræða: 27 ræður · 17 ræðumenn · 1 klst. 8 mín
  • 3. umræða: 6 ræður · 6 ræðumenn · 8 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Þórunn EgilsdóttirFramsóknarflokkur13 mín
Steinunn Þóra ÁrnadóttirUtan þingflokka11 mín
Þorgerður Katrín GunnarsdóttirViðreisn11 mín
Hanna Katrín FriðrikssonViðreisn11 mín
Silja Dögg GunnarsdóttirFramsóknarflokkur11 mín
Andrés Ingi JónssonUtan þingflokka11 mín
Þórhildur Sunna ÆvarsdóttirUtan þingflokka11 mín
Birgir ÁrmannssonSjálfstæðisflokkur11 mín
Guðmundur Ingi KristinssonFlokkur fólksins11 mín
Helgi Hrafn GunnarssonUtan þingflokka217 mín
Guðmundur Andri ThorssonSamfylkingin22 mín
Þorsteinn B SæmundssonMiðflokkurinn22 mín
Páll MagnússonSjálfstæðisflokkur324 mín
Bryndís HaraldsdóttirSjálfstæðisflokkur313 mín
Sara Elísa ÞórðardóttirUtan þingflokka37 mín
Katla Hólm ÞórhildardóttirUtan þingflokka36 mín
Bjarkey GunnarsdóttirUtan þingflokka35 mín
Helga Vala HelgadóttirSamfylkingin511 mín
Þorbjörg Sigríður GunnlaugsdóttirViðreisn622 mín
Áslaug Arna SigurbjörnsdóttirSjálfstæðisflokkur618 mín

Umsagnir og erindi

15 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 13. okt. 2020, frestur 27. okt. 2020.

Hver sendiTegundBarstSkjal
Umboðsmaður barnaumsögnOpna PDF
Tryggingastofnun ríkisinsumsögnOpna PDF
VestmannaeyjabærumsögnOpna PDF
Félagsráðgjafadeild Háskóla ÍslandsumsögnOpna PDF
Félag um foreldrajafnréttiumsögnOpna PDF
Sýslumaðurinn á höfuðborgarsvæðinuumsögnOpna PDF
Kvenréttindafélag ÍslandsumsögnOpna PDF
BarnaheillumsögnOpna PDF
SkatturinnumsögnOpna PDF
Þjóðskrá ÍslandsumsögnOpna PDF
BarnaverndarstofaumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Lúðvík JúlíussonumsögnOpna PDF
Félagsráðgjafafélag ÍslandsumsögnOpna PDF
Landssamtökin ÞroskahjálpumsögnOpna PDF

Tengd mál

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)