Sveitarstjórnarlög og tekjustofnar sveitarfélaga
Lágmarksíbúafjöldi sveitarfélags
Hvar er málið statt?
Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.
- Lagt fram
- 1. umræða
- Í nefnd
- 2. umræða
- 3. umræða
- Samþykkt
Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“
Í stuttu máli
Að auka sjálfstjórn og sjálfbærni sveitarfélaga og efla sveitarstjórnarstigið í heild.
Lagt fram af Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra (F), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 13. jún. 2021 greiddu 44 atkvæði með og 0 á móti, 9 sátu hjá; málið var samþykkt.
- Lagt fram
- 30. nóvember 2020
- Tegund
- Stjórnarmál
- Atkvæðagreiðslur með skrá
- 4
- Umræða í þingsal
- 29 ræður · 3 klst. 31 mín
Málið á mannamáli
Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.
Markmiðið
Að auka sjálfstjórn og sjálfbærni sveitarfélaga og efla sveitarstjórnarstigið í heild.
Hvað breytist
Lagt er til að kveðið verði á um að lágmarksíbúafjöldi sveitarfélaga verði eitt þúsund og í frumvarpinu er mælt fyrir um aðlögun að slíku lágmarki og hvernig málsmeðferð skuli háttað þegar ráðherra hefur frumkvæði að sameiningu sveitarfélaga. Önnur ákvæði frumvarpsins tengjast sameiningu sveitarfélaga, s.s. ákvæði sem skýrir og eykur heimildir sveitarfélaga til að nýta fjarfundabúnað á fundum sínum. Einnig er lagt til að sveitarfélög þurfi að móta stefnu um þjónustustig byggða sem eru fjarri stærri byggðakjörnum. Að auki eru lagðar til ýmsar aðrar breytingar sem miða að því að draga úr lagahindrunum við sameiningu sveitarfélaga.
Kostnaður fyrir ríkið
Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á ríkissjóð.
Afstaða þingflokkanna
Sigurður Ingi JóhannssonFramsóknarflokkursamgöngu- og sveitarstjórnarráðherra
Framsögumaður nefndar: Líneik Anna Sævarsdóttir
- S12–0
- 239–0
- M0–0 · 7 hjá
- F7–0
- Sf6–0
- 437–0
- V3–0
- Flf0–0 · 2 hjá
Gott að vita um atkvæðin
- Með – greiddi atkvæði með (já)
- Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
- Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
- Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
- Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð
Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.
„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.
Af hverju skiptir þetta máli?
Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.
- Nefndin sem fjallar um málið
- Umhverfis- og samgöngunefnd
- sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 18. feb. 2021
- Sendu inn umsögn eða erindi
- 34 aðilar
- Ásahreppur, Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið, Stykkishólmsbær, Starfshópur minni sveitarfélaga, Samband íslenskra sveitarfélaga o.fl. · allar umsagnir
- Umræða í þingsal
- 3 klst. 31 mín · 29 ræður
- 12 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
- Kostnaður fyrir ríkissjóð
- Gert er ráð fyrir óverulegum áhrifum á ríkissjóð.
- úr samantekt Alþingis
Orð og atkvæði
Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.
Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2021: 44 með, 0 á móti, 9 sátu hjá.
Greiddu atkvæði með9 tóku til máls
Sýna 3 í viðbótFela
35 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.
Sátu hjá1 tók til máls
8 aðrir sátu hjá án þess að taka til máls.
Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls
Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.
Allt um málið
Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.
Ferill málsins
Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.
- Þingskjal
- Umræða1. umræða20 ræður · 2 klst. 31 mín
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- UmsagnirUmsagnabeiðnir sendar, frestur til 18. febrúar 20211 beiðni um umsögn
- Þingskjal
- Þingskjal
- Þingskjal
- Umræða2. umræða8 ræður · 59 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 55 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 54 með, 0 á móti
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- Atkvæðagreiðsla· yfirlýsing forseta/mál gengur
- Umræða3. umræða1 ræða · 1 mín
- AtkvæðagreiðslaSamþykkt · 44 með, 0 á móti
- Þingskjal
- Þingskjal
Þingskjöl
Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.
| Þskj. | Tegund | Útbýtt | Flutningsmenn | Skjal |
|---|---|---|---|---|
| 470 | Stjórnarfrumvarp | 30. nóv. 2020 | Sigurður Ingi Jóhannsson | LesaPDF |
| 1622 | Nefndarálit | 7. jún. 2021 | Líneik Anna Sævarsdóttir, Ari Trausti Guðmundsson +5 | LesaPDF |
| 1623 | Breytingartillaga | 7. jún. 2021 | Líneik Anna Sævarsdóttir, Ari Trausti Guðmundsson +5 | LesaPDF |
| 1639 | Nefndarálit | 8. jún. 2021 | Karl Gauti Hjaltason, Bergþór Ólason | LesaPDF |
| 1770 | Frumvarp eftir 2. umræðu | 1. júl. 2021 | — | LesaPDF |
| 1811 | Lög (samhlj.) | 13. jún. 2021 | — | LesaPDF |
Allar atkvæðagreiðslur
Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.
- yfirlýsing forseta/mál gengur26. janúar 2021 kl. 21:02Frumvarp gengur til 2. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- yfirlýsing forseta/mál gengur→ umhverfis- og samgöngunefnd26. janúar 2021 kl. 21:02Frumvarp gengur til nefndarEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:21Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Sveitarstjórnarlög og tekjustofnar sveitarfélaga“.1 (ný 1. gr.)
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:9 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:21Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Sveitarstjórnarlög og tekjustofnar sveitarfélaga“.2--5
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:8 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:2 með · 0 á móti
- Samþykkt12. júní 2021 kl. 14:22Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Sveitarstjórnarlög og tekjustofnar sveitarfélaga“.2.--14. gr. (verða 2.--11. gr.), svo breyttar,
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:5 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:2 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
- yfirlýsing forseta/mál gengur12. júní 2021 kl. 14:22Frumvarp gengur til 3. umræðuEngin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
- Samþykkt13. júní 2021 kl. 00:06Að samþykkja frumvarpið „Sveitarstjórnarlög og tekjustofnar sveitarfélaga“ sem lög.
- SSjálfstæðisflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:9 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti · 7 sat hjá
- FFramsóknarflokkur:7 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:7 með · 0 á móti
- VViðreisn:3 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:0 með · 0 á móti · 2 sat hjá
Hverjir tóku til máls
- 1. umræða: 20 ræður · 9 ræðumenn · 2 klst. 31 mín
- 2. umræða: 8 ræður · 6 ræðumenn · 59 mín
- 3. umræða: 1 ræða · 1 ræðumaður · 1 mín
| Þingmaður | Flokkur | Ræður | Ræðutími |
|---|---|---|---|
| Framsóknarflokkur | 7 | 35 mín | |
| Samfylkingin | 4 | 34 mín | |
| Miðflokkurinn | 4 | 33 mín | |
| Utan þingflokka | 4 | 16 mín | |
| Framsóknarflokkur | 3 | 19 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 15 mín | |
| Miðflokkurinn | 1 | 14 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 14 mín | |
| Sjálfstæðisflokkur | 1 | 13 mín | |
| Viðreisn | 1 | 11 mín | |
| Utan þingflokka | 1 | 5 mín | |
| Samfylkingin | 1 | 1 mín |
Umsagnir og erindi
Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.
Umhverfis- og samgöngunefnd sendi 1 umsagnabeiðni 28. jan. 2021, frestur 18. feb. 2021.
| Hver sendi | Tegund | Barst | Skjal |
|---|---|---|---|
| Ásahreppur | athugasemd | Opna PDF | |
| Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið | minnisblað | Opna PDF | |
| Stykkishólmsbær | umsögn | Opna PDF | |
| Starfshópur minni sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | viðbótarumsögn | Opna PDF | |
| Reykjavíkurborg | umsögn | Opna PDF | |
| Tjörneshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Stykkishólmsbær | umsögn | Opna PDF | |
| Samband íslenskra sveitarfélaga | umsögn | Opna PDF | |
| Vopnafjarðarhreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Akrahreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Davíð Pétursson | umsögn | Opna PDF | |
| Tálknafjarðarhreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Skorradalshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Kaldrananeshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Langanesbyggð | umsögn | Opna PDF | |
| Viðskiptaráð Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Hörgársveit | umsögn | Opna PDF | |
| Svalbarðsstrandarhreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Grímsnes- og Grafningshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Byggðastofnun | umsögn | Opna PDF | |
| Eyjafjarðarsveit | umsögn | Opna PDF | |
| Þjóðskrá Íslands | umsögn | Opna PDF | |
| Fljótsdalshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Fjórðungssamband Vestfirðinga | umsögn | Opna PDF | |
| Svalbarðshreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Hvalfjarðarsveit | umsögn | Opna PDF | |
| LEX lögmannsstofa | umsögn | Opna PDF | |
| Sveitarfélagið Skagaströnd | umsögn | Opna PDF | |
| Bolungarvíkurkaupstaður | umsögn | Opna PDF | |
| Súðavíkurhreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Grýtubakkahreppur | umsögn | Opna PDF | |
| Starfshópur minni sveitarfélaga | tillaga | Opna PDF | |
| Sveitarfélagið Hornafjörður | umsögn | Opna PDF | |
| Landssamtökin Þroskahjálp | umsögn | Opna PDF | |
| Sveitarfélagið Skagafjörður | umsögn | Opna PDF | |
| Hveragerðisbær | umsögn | Opna PDF |
Tengd mál
Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)