Beint í efni
Alviti
Þingmál152. þing · 415. mál

Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 13. jún. 2022

Alþingi hefur samþykkt tillöguna sem ályktun Alþingis. Hún breytir ekki lögum.

Allur ferillinn

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem ályktun Alþingis.“

Í stuttu máli

Þingsályktunartillaga lýsir vilja Alþingis eða felur ríkisstjórninni verkefni. Hún breytir ekki lögum.

Lagt fram af Katrín Jakobsdóttir, forsætisráðherra (Vg), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í síðustu atkvæðagreiðslu með skráðum atkvæðum 13. jún. 2022 greiddu 53 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
1. mars 2022
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
4
Umræða í þingsal
48 ræður · 2 klst. 46 mín

Málið á mannamáli

Einföld útskýring er ekki tilbúin fyrir þetta mál. Þegar samantekt Alþingi eða yfirfarin útskýring Alviti liggur fyrir birtist hún hér.

Hvers konar mál er þetta?

Þingsályktunartillaga lýsir vilja Alþingis eða felur ríkisstjórninni verkefni. Hún breytir ekki lögum.

Hvar er hægt að lesa meira?

Þingskjalið sjálft, með greinargerð flutningsmanna, er á vef Alþingi: þskj. 594.

Alviti birtir aðeins útskýringar sem hafa verið yfirfarnar. Þangað til eru staðreyndir úr gögnum Alþingis sýndar óbreyttar.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Jódís Skúladóttir

Síðasta atkvæðagreiðsla með skrá
13. jún. 2022
Samþykkt53 með · 0 á móti
Atkvæðagreiðsla í málinu „Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025“: till.. →
Eftir þingflokkum
  • S14–0
  • F11–0
  • 238–0
  • 435–0
  • Flf5–0
  • Sf6–0
  • V4–0
  • M0–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Allsherjar- og menntamálanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 24. mar. 2022
Sendu inn umsögn eða erindi
11 aðilar
Forsætisráðuneytið, Trans Ísland, félag trans fólks á Íslandi, Blóðbankinn, BUGL - Barna- og unglingageðdeild Landspítalans, Umboðsmaður barna o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
2 klst. 46 mín · 48 ræður
12 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 13. júní 2022: 53 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með7 tóku til máls

Sýna 1 í viðbót

46 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna5 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Áður en málið kom til Alþingis

1 samráðsmál

Ráðuneytið kynnti málið í Samráðsgátt stjórnvalda og almenningi gafst kostur á að senda umsögn, áður en það var lagt fram á Alþingi.

S-10/2022· Annað· Forsætisráðuneytið· Niðurstöður birtar· frestur 18. jan. 2022 – 8. feb. 2022· 18 umsagnir

Drög að þingsályktun um framkvæmdaáætlun í málefnum hinsegin fólks

Í framkvæmdaáætluninni eru kynnt verkefni sem ætlað er að skilgreina stefnu stjórnvalda og lýsa tilteknum verkefnum sem ýmist er ætlað að varpa ljósi á stöðu hinsegin fólks í samfélaginu eða fela í sér beinar aðgerðir til hagsbóta fyrir samfélag hinsegin fólks.

Skoða í Samráðsgátt
Ferill í Samráðsgátt
  1. Birt í Samráðsgátt (S-10/2022)
  2. Umsagnarfrestur hefst · til 8. febrúar 2022
  3. Umsagnarfresti lýkur · 18 umsagnir bárust
  4. Niðurstöður samráðs birtar
Niðurstöður samráðs (7. febrúar 2024)

Aðgerðaráætlunin var samþykkt á Alþingi 13.júní 2022 m.áo.br. sjá nefndarálit: https://www.althingi.is/altext/152/s/0977.html

Innsendar umsagnir í Samráðsgátt (18)
  • #1Guðrún Vaka Helgadóttir
    Gjarnan hefði mátt setja inn lagabreytingu eða úttekt á þeirri mismunun sem samkynhneigðar konur verða fyrir í kerfinu þegar þær kjósa að eiga barn saman (með eða án aðkomu Livio). Viðmótið sem mætir þessum konum í kerfinu er mjög einkennileg og mismunar þeim á grundvelli kyns. Fæðingarorlofssjóður krefst t.d. undirritunar þess aðila sem ekki gengur með barnið um að hún hafi samþykkt getnaðinn/frjóvgunina (eitthvað sem karlkyns makar þurfa ekki að gera jafnvel þótt ekkert sé vitað um hvar sæðið í þeim getnaði kom eða hvort höfð var aðkoma einkafyrirtækis við getnað). Ég óska eftir gagngerri e… Lesa alla

    Gjarnan hefði mátt setja inn lagabreytingu eða úttekt á þeirri mismunun sem samkynhneigðar konur verða fyrir í kerfinu þegar þær kjósa að eiga barn saman (með eða án aðkomu Livio). Viðmótið sem mætir þessum konum í kerfinu er mjög einkennileg og mismunar þeim á grundvelli kyns. Fæðingarorlofssjóður krefst t.d. undirritunar þess aðila sem ekki gengur með barnið um að hún hafi samþykkt getnaðinn/frjóvgunina (eitthvað sem karlkyns makar þurfa ekki að gera jafnvel þótt ekkert sé vitað um hvar sæðið í þeim getnaði kom eða hvort höfð var aðkoma einkafyrirtækis við getnað). Ég óska eftir gagngerri endurskoðun á foreldrarétti samkynja para, heimild fyrir skráninu á fleiri en tveimur foreldrum og útstrokun á þeim kröfum að konur í samkynja samböndum verði að fara í gegnum rándýra einkastofnun ef þær ætla að eiga barn saman með gjafasæði (þess í stað mætti útbúa einfalt eyðublað fyrir sæðisgjafa um að hann afsali sér rétti til sæðisins og að sæðið sé gefið af fúsum og frjálsum vilja). Konur í samkynja sambúð eða hjónabandi ættu báðar sjálfkrafa að verða skráðar sem foreldrar barns sem verður til í því sambandi - annað er mismunun á grundvelli kyns.

  • #2Tryggvi Sveinsson

    Ég tel að þetta öfugugga tal sé komið á mjög hálan ís. Við fæddumst mismunandi og það er alveg þekkt hvernig börn eru búin til. Ég er ekki tilbúinn að greiða fyrir það ef öfuguggar vilja láta búa til barn fyrir sig á rannsóknastofu ...

  • #3Matthías Matthíasson
    Ég vil lýsa ánægju minni með þessa tímabæru þingsályktunartillögu. Það er mikilvægt að málefni hinsegin fólks séu skoðuð í samhengi; að fræðsla sé veitt, úrbætur gerðar þar sem þeirra er þörf og fjármagni veitt til rannsókna og úrbóta. Sérstaklega er mikilvægt að gæta að aðstæðum trans fólks sem býr oft við félagslega flókinn veruleika og síður styðjandi aðstæður en ýmsir aðrir hinsegin hópar. Ég vil minna á mikilvægi þess að huga að aðstæðum eldra hinsegin fólks; fólks sem kom út í óvinsamlegri heimi þar sem yfir vofði atvinnu- eða húsnæðismissir, útskúfun og jafnvel ofbeldi. Sumt eldra hinse… Lesa alla

    Ég vil lýsa ánægju minni með þessa tímabæru þingsályktunartillögu. Það er mikilvægt að málefni hinsegin fólks séu skoðuð í samhengi; að fræðsla sé veitt, úrbætur gerðar þar sem þeirra er þörf og fjármagni veitt til rannsókna og úrbóta. Sérstaklega er mikilvægt að gæta að aðstæðum trans fólks sem býr oft við félagslega flókinn veruleika og síður styðjandi aðstæður en ýmsir aðrir hinsegin hópar. Ég vil minna á mikilvægi þess að huga að aðstæðum eldra hinsegin fólks; fólks sem kom út í óvinsamlegri heimi þar sem yfir vofði atvinnu- eða húsnæðismissir, útskúfun og jafnvel ofbeldi. Sumt eldra hinsegin fólk glímir við áfengisvanda, einangrun og slaka félagslega stöðu, sérstaklega tví- og samkynhneigt fólk en einnig trans fólk. Í sumum tilfellum hefur fólk ekki unnið úr þeim áföllum og hörðu aðstæðum sem mættu þeim á síðustu öld. Hommar með HIV smit eru margir hverjir ennþá félagslega einangraðir og upplifa útskúfun og vanlíðan. Það skiptir miklu að horft sé til aðstæðna allra hópa hinsegin samfélagsins um leið og þeim hópum sem eru í sérstaklega viðkvæmri stöðu er veitt athygli og stuðningur. Sérstaklega er mikilvægt að gæta að orðræðu og fræðslu vegna trans fólks sem á undir högg að sækja vegna illa ígrundaðrar orðræðu (t.d. í Bretlandi) um að kyn (e. gender) sé einhverskonar fasti. Slík orðræða jaðarsetur trans fólk og ómerkir á kerfisbundinn hátt tilveru þeirra. Orðræða af þessu tagi getur aukið hættu á andlegu og líkamlegu ofbeldi (getur gefið veiðileyfi á fólk). Tví- og samkynhneigt CIS fólk í góðum félagslegum aðstæðum á auðveldara með að þola það að vera kallað "öfuguggar" en trans fólk sem er oft í mjög varnarlausri og berskjaldaðri stöðu. Mikilvægt er að hafa í huga að enn er til ungt fólk sem á erfitt með að koma út úr skápnum sem tví- eða samkynhneigð. Fræðsla í skólakerfinu þarf að taka mið af því til viðbótar við þá ágætu fræðslu sem veitt er um hugtök, hópa og skilgreiningar.

  • #4Antonía Arna Janusdóttir
    Það þarf að huga sérstaklega að málefnum trans fólks. Ég tek það fram að bið eftir aðgerðum er mörg ár (sem er stórhættulegt fyrir fólk í sjálfsvígshættu). Einnig þarf sérstakt átak gegn hatursorðræðu og hatursglæpum. Hatursorðræðu hefur þær afleiðingar með í för að einstaklingar gerast líklegri til að beita aðra ofbeldi. Nú erum við að heyra að hinsegin ungmenni(börn) þori ekki ein út úr húsi af ótta við að fullorðið fólk vilji þeim illt. Þetta er mjög alvarlegt. Og varðandi börn þá er mikilvægt að þau fái geðheilbrigðisþjónustu og að ekki sé biðlisti til að komast að hjá bugl. Barn sem er… Lesa alla

    Það þarf að huga sérstaklega að málefnum trans fólks. Ég tek það fram að bið eftir aðgerðum er mörg ár (sem er stórhættulegt fyrir fólk í sjálfsvígshættu). Einnig þarf sérstakt átak gegn hatursorðræðu og hatursglæpum. Hatursorðræðu hefur þær afleiðingar með í för að einstaklingar gerast líklegri til að beita aðra ofbeldi. Nú erum við að heyra að hinsegin ungmenni(börn) þori ekki ein út úr húsi af ótta við að fullorðið fólk vilji þeim illt. Þetta er mjög alvarlegt. Og varðandi börn þá er mikilvægt að þau fái geðheilbrigðisþjónustu og að ekki sé biðlisti til að komast að hjá bugl. Barn sem er í sjálfsvígshættu á ekki að bíða í ár eftir að fá hjálp. Það er hættulegt.

  • #5Guðrún Elsa Tryggvadóttir

    Meðfylgjandi er umsögn Reykjavíkurborgar um drög að þingsályktun um framkvæmdaáætlun í málefnum hinsegin fólks nr. 10/2022.

Umsagnir eru birtar eins og Samráðsgáttin birtir þær, með nafni sendanda. Umsagnir sem sendandi óskaði að yrðu ekki birtar eru ekki hér. Heimild: Samráðsgátt stjórnvalda.

Samráðsgátt og Alþingi nota hvort sitt númerakerfi: S-númer í gáttinni er ekki málsnúmer á Alþingi. Alviti tengir samráðsmál við þingmál eftir ráðuneyti, tegund máls, tímasetningu og orðalagi.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
  2. Umræða
    Fyrri umræða
    32 ræður · 1 klst. 45 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 24. mars 2022
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
  7. Umræða
    Síðari umræða
    16 ræður · 1 klst. 1 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  12. Þingskjal

Þingskjöl

3 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
594Stjórnartillaga1. mar. 2022Katrín JakobsdóttirLesaPDF
977Nál. með brtt.16. maí 2022Bryndís Haraldsdóttir, Jódís Skúladóttir +5LesaPDF
1228Þál. (m.áo.br.)13. jún. 2022—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

6 alls · 4 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur8. mars 2022 kl. 16:52
    Tillaga gengur til síðari umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd8. mars 2022 kl. 16:52
    Tillaga gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:38
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025“.
    1--2
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:38
    Að samþykkja grein eða þingskjal í málinu „Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025“.
    Till., svo breytt,
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:38
    Að samþykkja breytingartillögu í málinu „Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025“.
    3 (ný fyrirsögn)
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti
  • Samþykkt13. júní 2022 kl. 12:39
    Atkvæðagreiðsla í málinu „Aðgerðaáætlun í málefnum hinsegin fólks 2022--2025“: till..
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:0 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

48 ræður · 2 klst. 46 mín
  • Fyrri umræða: 32 ræður · 8 ræðumenn · 1 klst. 45 mín
  • Síðari umræða: 16 ræður · 7 ræðumenn · 1 klst. 1 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Lilja Rannveig SigurgeirsdóttirFramsóknarflokkur15 mín
Tómas A. TómassonFlokkur fólksins11 mín
Lenya Rún Taha KarimUtan þingflokka23 mín
Eyjólfur ÁrmannssonFlokkur fólksins315 mín
Helga Vala HelgadóttirSamfylkingin313 mín
Jóhann Páll JóhannssonSamfylkingin37 mín
Jódís SkúladóttirUtan þingflokka36 mín
Hanna Katrín FriðrikssonViðreisn425 mín
Gísli Rafn ÓlafssonUtan þingflokka419 mín
Bryndís HaraldsdóttirSjálfstæðisflokkur617 mín
Andrés Ingi JónssonUtan þingflokka723 mín
Katrín JakobsdóttirUtan þingflokka1131 mín

Umsagnir og erindi

12 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 10. mar. 2022, frestur 24. mar. 2022.

Hver sendiTegundBarstSkjal
ForsætisráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Trans Ísland, félag trans fólks á ÍslandiumsögnOpna PDF
BlóðbankinnathugasemdOpna PDF
BlóðbankinnumsögnOpna PDF
BUGL - Barna- og unglingageðdeild LandspítalansumsögnOpna PDF
Umboðsmaður barnaumsögnOpna PDF
Samtökin '78umsögnOpna PDF
Rannsóknasetur í fötlunarfræðum við Háskóla ÍslandsumsögnOpna PDF
Samband íslenskra sveitarfélagaumsögnOpna PDF
Landssamband eldri borgaraumsögnOpna PDF
HveragerðisbærupplýsingarOpna PDF
ReykjavíkurborgumsögnOpna PDF

Tengd mál

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)

Hjálpaðu okkur að bæta Alviti

Fannstu villu, rangar upplýsingar eða eitthvað sem mætti vera betra? Sendu okkur ábendingu.

Bæta við mynd

Þú getur sent skjáskot sem sýnir vandamálið.

Ef þú vilt að við getum haft samband við þig.

Netfangið er aðeins notað til að svara þér um þessa ábendingu. Það er ekki birt og ekki sett á neinn póstlista. Með ábendingunni fylgir slóð síðunnar sem þú ert á og stærð gluggans.