Þingmál153. þing · 803. mál

Nafnskírteini

LagafrumvarpSamþykktAlþjóðasamningar og utanríkismál Félagsmál Fjárreiður ríkisins Löggæsla og eftirlit Persónuleg réttindi Tölvu- og upplýsingamál

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 8. jún. 2023

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn

Lagt fram
1. umræða
Í nefnd
2. umræða
3. umræða
Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að nafnskírteini gefin út á grundvelli nýrra laga uppfylli þær kröfur sem gerðar eru til persónuskilríkja í reglugerð (ESB) nr. 2019/1157 og verði gild ferðaskilríki á EES/Schengen-svæðinu og örugg persónuskilríki til auðkenningar í daglegu lífi.

Lagt fram af Jón Gunnarsson, dómsmálaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 8. jún. 2023 greiddu 54 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram: 6. mars 2023
Tegund: Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá: 5
Umræða í þingsal: 16 ræður · 45 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis

uppfærð 15. sep. 2023

Markmiðið

Hvað breytist

Lagt er til að allir íslenskir ríkisborgarar eigi rétt á að fá útgefið nafnskírteini og er það breyting frá gildandi lögum sem mæla fyrir um útgáfu nafnskírteina til allra einstaklinga sem eru skráðir hér á landi en gera að skilyrði að umsækjendur séu orðnir 14 ára. Einnig er lagt til að gefin verði út nafnskírteini bæði með og án ferðaréttinda.

Lög sem breytast

Um er að ræða ný lög en við gildistöku laganna falla brott lög um útgáfu og notkun nafnskírteina, nr. 25/1965, og jafnframt verða breytingar á sóttvarnalögum, nr. 19/1997, og lögum um meðferð sakamála, nr. 88/2008.

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir að frumvarpið hafi í för með sér útgjöld fyrir ríkissjóð. Reiknað er með að gjald fyrir útgáfu nafnskírteina verði ákveðið í gjaldskrá Þjóðskrár Íslands með hliðsjón af kostnaði við útgáfuna og að gjaldtakan standi þar með undir kostnaði. Þá er ráðgert að tímabundinn kostnaður við innleiðingu rúmist innan útgjaldaramma Þjóðskrár Íslands.

Meira úr samantektinni

Reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins (ESB) 2019/1157 frá 20. júní 2019 um að efla öryggi kennivottorða borgara Sambandsins og dvalarskjala sem gefin eru út til handa borgurum Sambandsins og aðstandendum þeirra sem nýta sér réttinn til frjálsrar farar.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Jón GunnarssonSjálfstæðisflokkurdómsmálaráðherra

Framsögumaður nefndar: Birgir Þórarinsson

Lokaatkvæðagreiðsla

8. jún. 2023

Samþykkt54 með · 0 á móti

Að samþykkja frumvarp um nafnskírteini sem lög. →

Eftir þingflokkum

S13–0
F11–0
238–0
436–0
Flf4–0
Sf6–0
V5–0
M1–0

Gott að vita um atkvæðin

Með – greiddi atkvæði með (já)
Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið: Allsherjar- og menntamálanefnd; sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 28. mar. 2023
Sendu inn umsögn eða erindi: 3 aðilar; Dómsmálaráðuneytið, Þjóðskrá Íslands, Persónuvernd · allar umsagnir
Umræða í þingsal: 45 mín · 16 ræður; 7 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð: Ekki er gert ráð fyrir að frumvarpið hafi í för með sér útgjöld fyrir ríkissjóð. Reiknað er með að gjald fyrir útgáfu nafnskírteina verði ákveðið í gjaldskrá Þjóðskrár Íslands með hliðsjón af kostnaði við útgáfuna og að gjaldtakan standi þar með undir kostnaði. Þá er ráðgert að tímabundinn kostnaður við innleiðingu rúmist innan útgjaldaramma Þjóðskrár Íslands.; úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 8. júní 2023: 54 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með6 tóku til máls

Bryndís Haraldsdóttir
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 2 andsvör · 13 mín
Með
Steinunn Þóra Árnadóttir
Þingflokkur 231 ræða · 6 mín
Með
Gísli Rafn Ólafsson
Þingflokkur 432 andsvör · 4 mín
Með
Helga Vala Helgadóttir
Samfylkingin2 andsvör · 4 mín
Með
Arndís Anna Kristínardóttir Gunnarsdóttir
Þingflokkur 432 andsvör · 4 mín
Með
Jódís Skúladóttir
Þingflokkur 231 ræða · 2 mín
Með

48 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna1 tók til máls

Jón Gunnarsson
Sjálfstæðisflokkur1 ræða · 4 andsvör · 11 mín
Fjarverandi

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

6. mar. 2023Þingskjal
Stjórnarfrumvarp · þskj. 1238
9. mar. 2023Umræða
1. umræða
10 ræður · 26 mín
9. mar. 2023Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 2. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
9. mar. 2023Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til nefndar
· yfirlýsing forseta/mál gengur
14. mar. 2023Umsagnir
Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 28. mars 2023
1 beiðni um umsögn
30. maí 2023Þingskjal
Nál. með brtt. · þskj. 1898
1. jún. 2023Umræða
2. umræða
6 ræður · 19 mín
5. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
5. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
5. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Breytingartillaga
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
5. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Grein / þingskjal
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
5. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Frumvarp gengur til 3. umræðu
· yfirlýsing forseta/mál gengur
5. jún. 2023Þingskjal
Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1971
8. jún. 2023Atkvæðagreiðsla
Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
Samþykkt · 54 með, 0 á móti
8. jún. 2023Þingskjal
Lög í heild · þskj. 2053

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.	Tegund	Útbýtt	Flutningsmenn	Skjal
1238	Stjórnarfrumvarp	6. mar. 2023	Jón Gunnarsson	Lesa PDF
1898	Nál. með brtt.	30. maí 2023	Bryndís Haraldsdóttir, Birgir Þórarinsson +6	Lesa PDF
1971	Frumvarp eftir 2. umræðu	5. jún. 2023	—	Lesa PDF
2053	Lög í heild	8. jún. 2023	—	Lesa PDF

Allar atkvæðagreiðslur

8 alls · 5 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

yfirlýsing forseta/mál gengur9. mars 2023 kl. 12:34
Frumvarp gengur til 2. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd9. mars 2023 kl. 12:34
Frumvarp gengur til nefndar
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt5. júní 2023 kl. 16:09
Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um nafnskírteini.
1. gr.
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
Samþykkt5. júní 2023 kl. 16:09
Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um nafnskírteini.
2.--9. gr.
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
Samþykkt5. júní 2023 kl. 16:09
Að samþykkja breytingartillögu við nafnskírteini.
1--3
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
Samþykkt5. júní 2023 kl. 16:10
Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um nafnskírteini.
10.--14. gr. og ákv. til brb., svo breytt,
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:7 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:5 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:4 með · 0 á móti
- VViðreisn:4 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti
yfirlýsing forseta/mál gengur5. júní 2023 kl. 16:10
Frumvarp gengur til 3. umræðu
Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
Samþykkt8. júní 2023 kl. 12:41
Að samþykkja frumvarp um nafnskírteini sem lög.
- 54með
- 1boðaði fjarvist
- 8fjarverandi
- SSjálfstæðisflokkur:13 með · 0 á móti
- FFramsóknarflokkur:11 með · 0 á móti
- 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
- 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
- FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
- SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
- VViðreisn:5 með · 0 á móti
- MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

16 ræður · 45 mín

1. umræða: 10 ræður · 4 ræðumenn · 26 mín
2. umræða: 6 ræður · 3 ræðumenn · 19 mín

Þingmaður	Flokkur	Ræður	Ræðutími
Steinunn Þóra Árnadóttir	Utan þingflokka	1	6 mín
Jón Gunnarsson	Sjálfstæðisflokkur	5	11 mín
Jódís Skúladóttir	Utan þingflokka	1	2 mín
Helga Vala Helgadóttir	Samfylkingin	2	4 mín
Gísli Rafn Ólafsson	Utan þingflokka	2	4 mín
Bryndís Haraldsdóttir	Sjálfstæðisflokkur	3	13 mín
Arndís Anna Kristínardóttir Gunnarsdóttir	Utan þingflokka	2	4 mín

Umsagnir og erindi

3 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 14. mar. 2023, frestur 28. mar. 2023.

Hver sendi	Tegund	Barst	Skjal
Dómsmálaráðuneytið	minnisblað	19.apr. 2023	Opna PDF
Þjóðskrá Íslands	umsögn	27.mars 2023	Opna PDF
Persónuvernd	umsögn	27.mars 2023	Opna PDF

Tengd mál

Engin tengd mál skráð.

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)