Beint í efni
Alviti
Þingmál153. þing · 944. mál

Útlendingar

Dvalarleyfi

LagafrumvarpSamþykktAtvinnumálLöggæsla og eftirlitMenntamál

Hvar er málið statt?

Samþykktsíðan 9. jún. 2023

Alþingi hefur samþykkt frumvarpið. Það verður að lögum þegar forseti Íslands hefur staðfest það og það hefur verið birt.

Allur ferillinn
  1. Lagt fram
  2. 1. umræða
  3. Í nefnd
  4. 2. umræða
  5. 3. umræða
  6. Samþykkt

Skráning Alþingis: „Samþykkt sem lög frá Alþingi.“

Í stuttu máli

Að tryggja að innflytjendur sem hér vilja búa og starfa fái tækifæri til aðlögunar og geti nýtt hæfileika sína, þekkingu og reynslu. Að jafna tækifæri innflytjenda til félagslegrar þátttöku, virkni í íslensku samfélagi og vinna gegn atvinnuleysi innflytjenda. Að rýmka ákvæði er varða útgáfu dvalarleyfa á grundvelli atvinnuþátttöku og auka skilvirkni með einföldun ferla.

Lagt fram af Jón Gunnarsson, dómsmálaráðherra (S), fyrir hönd ríkisstjórnarinnar. Í lokaatkvæðagreiðslu 9. jún. 2023 greiddu 56 atkvæði með og 0 á móti; málið var samþykkt.

Lagt fram
30. mars 2023
Tegund
Stjórnarmál
Atkvæðagreiðslur með skrá
4
Umræða í þingsal
10 ræður · 29 mín

Málið á mannamáli

Byggt á samantekt sem starfsfólk Alþingis skrifar með frumvarpinu. Orðalagið er þeirra; Alviti hefur aðeins skipt textanum í hluta.

Samantekt Alþingis
uppfærð 15. sep. 2023

Markmiðið

Að tryggja að innflytjendur sem hér vilja búa og starfa fái tækifæri til aðlögunar og geti nýtt hæfileika sína, þekkingu og reynslu. Að jafna tækifæri innflytjenda til félagslegrar þátttöku, virkni í íslensku samfélagi og vinna gegn atvinnuleysi innflytjenda. Að rýmka ákvæði er varða útgáfu dvalarleyfa á grundvelli atvinnuþátttöku og auka skilvirkni með einföldun ferla.

Hvað breytist

Lagðar eru til rýmkaðar heimildir fyrir umsækjendur um dvalarleyfi, m.a. vegna starfa sem krefjast sérfræðiþekkingar, fyrir nýútskrifaða háskólanema á grundvelli sérþekkingar þeirra og fyrir doktorsnema. Einnig eru lagðar til rýmkaðar heimildir til að endurnýja dvalarleyfi vegna skorts á starfsfólki og lengja gildistíma dvalarleyfis fyrir íþróttafólk og fyrir sérhæfða starfsmenn á grundvelli samstarfs- eða þjónustusamnings. Heimilt verður að endurnýja dvalarleyfi þeirra sem dvelja hér á landi vegna vistráðninga samhliða auknu eftirliti. Rýmka á heimild til fjölskyldusameiningar fyrir dvalarleyfishafa í námi og í sérhæfðum störfum eða störfum þar sem skortur er á starfsfólki auk þess sem réttur breskra ríkisborgara með dvalarleyfi til fjölskyldusameiningar er áréttaður.

Lög sem breytast

Kostnaður fyrir ríkið

Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á útgjöld ríkissjóðs sem nokkru nemur.

Meira úr samantektinni

Tillögur starfshóps um atvinnuréttindi útlendinga utan EES. Forsætisráðuneytið, febrúar 2023.

Afstaða þingflokkanna

Lagt fram af

Framsögumaður nefndar: Bryndís Haraldsdóttir

Lokaatkvæðagreiðsla
9. jún. 2023
Samþykkt56 með · 0 á móti
Að samþykkja frumvarp um útlendingar sem lög. →
Eftir þingflokkum
  • S14–0
  • F12–0
  • 238–0
  • 435–0
  • Flf4–0
  • Sf6–0
  • V5–0
  • M2–0
Gott að vita um atkvæðin
  • Með – greiddi atkvæði með (já)
  • Á móti – greiddi atkvæði á móti (nei)
  • Sat hjá – var í salnum en tók ekki afstöðu
  • Boðaði fjarvist – tilkynnti fjarvist fyrir fram (t.d. veikindi eða erindi fyrir Alþingi)
  • Fjarverandi – greiddi ekki atkvæði og hafði ekki boðað fjarvist; ástæðan er ekki skráð

Í súlum og reitum: dökkblátt = með, rautt = á móti, grátt = sat hjá, ljóst = fjarverandi. Aðeins rafrænar atkvæðagreiðslur skrá atkvæði hvers þingmanns; Alviti ályktar ekki um ástæður hjásetu eða fjarvista.

„Greiddu atkvæði með/á móti“ vísar til skráðra atkvæða í rafrænni atkvæðagreiðslu. Alviti dregur ekki ályktanir um afstöðu þeirra sem ekki greiddu atkvæði.

Af hverju skiptir þetta máli?

Svið sem Alþingi flokkar málið undir. Smelltu til að sjá önnur mál á sama sviði.

Nefndin sem fjallar um málið
Allsherjar- og menntamálanefnd
sendi 1 umsagnabeiðni · frestur 11. maí 2023
Sendu inn umsögn eða erindi
6 aðilar
Dómsmálaráðuneytið, Fjölbrautaskólinn í Breiðholti, Útlendingastofnun, Samtök atvinnulífsins og Samtök iðnaðarins, Alþýðusamband Íslands (ASÍ) o.fl. · allar umsagnir
Umræða í þingsal
29 mín · 10 ræður
6 þingmenn tóku til máls. Lengd umræðu mælir áhuga þingsins, ekki mikilvægi málsins.
Kostnaður fyrir ríkissjóð
Ekki er gert ráð fyrir áhrifum á útgjöld ríkissjóðs sem nokkru nemur.
úr samantekt Alþingis

Orð og atkvæði

Hvað þingmenn sögðu um málið, við hliðina á því hvernig þeir greiddu atkvæði.

Atkvæðin eru úr lokaatkvæðagreiðslunni 9. júní 2023: 56 með, 0 á móti.

Greiddu atkvæði með4 tóku til máls

52 aðrir þingmenn greiddu atkvæði með án þess að taka til máls.

Voru ekki viðstödd atkvæðagreiðsluna2 tóku til máls

Tilvitnanir eru orðréttar úr ræðum á vef Alþingis, ekki samantekt. Þar sem þingmaður gerði grein fyrir atkvæði sínu við sjálfa atkvæðagreiðsluna er sú skýring sýnd, annars upphaf lengstu ræðu þingmannsins um málið. Ræðutextar berast frá Alþingi smám saman og tilvitnanir bætast við þegar þeir hafa verið sóttir.

Allt um málið

Öll gögn, ferill og tölur fyrir þau sem vilja skoða nánar.

Ferill málsins

Hvert skref sem Alþingi hefur skráð: þingskjöl, umræður, atkvæðagreiðslur og umsagnabeiðnir, í tímaröð.

  1. Þingskjal
    Stjórnarfrumvarp · þskj. 1476
  2. Umræða
    1. umræða
    6 ræður · 14 mín
  3. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  4. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til nefndar
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  5. Umsagnir
    Umsagnabeiðnir sendar, frestur til 11. maí 2023
    1 beiðni um umsögn
  6. Þingskjal
    Nál. með brtt. · þskj. 1954
  7. Umræða
    2. umræða
    2 ræður · 13 mín
  8. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  9. Atkvæðagreiðsla
    Breytingartillaga
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  10. Atkvæðagreiðsla
    Grein / þingskjal
    Samþykkt · 53 með, 0 á móti
  11. Atkvæðagreiðsla
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    · yfirlýsing forseta/mál gengur
  12. Þingskjal
    Frumvarp eftir 2. umræðu · þskj. 1987
  13. Umræða
    3. umræða
    2 ræður · 2 mín
  14. Atkvæðagreiðsla
    Lokaatkvæðagreiðsla um frumvarp
    Samþykkt · 56 með, 0 á móti
  15. Þingskjal
    Lög í heild · þskj. 2130

Þingskjöl

4 skjöl

Frumvarpið sjálft, breytingartillögur, nefndarálit og önnur skjöl eins og Alþingi birtir þau.

Þskj.TegundÚtbýttFlutningsmennSkjal
1476Stjórnarfrumvarp30. mar. 2023Jón GunnarssonLesaPDF
1954Nál. með brtt.3. jún. 2023Bryndís Haraldsdóttir, Jóhann Friðrik Friðriksson +5LesaPDF
1987Frumvarp eftir 2. umræðu6. jún. 2023—LesaPDF
2130Lög í heild9. jún. 2023—LesaPDF

Allar atkvæðagreiðslur

7 alls · 4 með atkvæðaskrá

Líka ákvarðanir sem voru teknar með yfirlýsingu forseta; þær skilja ekki eftir sig atkvæði einstakra þingmanna.

  • yfirlýsing forseta/mál gengur25. apríl 2023 kl. 19:57
    Frumvarp gengur til 2. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • yfirlýsing forseta/mál gengur→ allsherjar- og menntamálanefnd25. apríl 2023 kl. 19:57
    Frumvarp gengur til nefndar
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt6. júní 2023 kl. 14:52
    Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um útlendingar.
    1. gr.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. júní 2023 kl. 14:53
    Að samþykkja breytingartillögu við útlendingar.
    1--9
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • Samþykkt6. júní 2023 kl. 14:53
    Að samþykkja grein eða þingskjal í máli um útlendingar.
    2.--17. gr., svo breyttar,
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:10 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:6 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:4 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:1 með · 0 á móti
  • yfirlýsing forseta/mál gengur6. júní 2023 kl. 14:53
    Frumvarp gengur til 3. umræðu
    Engin atkvæðaskrá: ákvörðun tekin án rafrænnar atkvæðagreiðslu.
  • Samþykkt9. júní 2023 kl. 14:11
    Að samþykkja frumvarp um útlendingar sem lög.
    • SSjálfstæðisflokkur:14 með · 0 á móti
    • FFramsóknarflokkur:12 með · 0 á móti
    • 23Þingflokkur 23:8 með · 0 á móti
    • 43Þingflokkur 43:5 með · 0 á móti
    • FlfFlokkur fólksins:4 með · 0 á móti
    • SfSamfylkingin:6 með · 0 á móti
    • VViðreisn:5 með · 0 á móti
    • MMiðflokkurinn:2 með · 0 á móti

Hverjir tóku til máls

10 ræður · 29 mín
  • 1. umræða: 6 ræður · 2 ræðumenn · 14 mín
  • 2. umræða: 2 ræður · 2 ræðumenn · 13 mín
  • 3. umræða: 2 ræður · 2 ræðumenn · 2 mín
ÞingmaðurFlokkurRæðurRæðutími
Bjarkey GunnarsdóttirUtan þingflokka11 mín
Birgir ÞórarinssonSjálfstæðisflokkur113 mín
Jón GunnarssonSjálfstæðisflokkur38 mín
Áslaug Arna SigurbjörnsdóttirSjálfstæðisflokkur11 mín
Bryndís HaraldsdóttirSjálfstæðisflokkur11 mín
Björn Leví GunnarssonUtan þingflokka35 mín

Umsagnir og erindi

7 erindi

Nefndin kallar eftir áliti stofnana, samtaka og almennings. Hér eru þeir sem svöruðu.

Allsherjar- og menntamálanefnd sendi 1 umsagnabeiðni 27. apr. 2023, frestur 11. maí 2023.

Hver sendiTegundBarstSkjal
DómsmálaráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
Fjölbrautaskólinn í BreiðholtiumsögnOpna PDF
DómsmálaráðuneytiðminnisblaðOpna PDF
ÚtlendingastofnunumsögnOpna PDF
Samtök atvinnulífsins og Samtök iðnaðarinsumsögnOpna PDF
Alþýðusamband Íslands (ASÍ)umsögnOpna PDF
Mannréttindaskrifstofa ÍslandsumsögnOpna PDF

Tengd mál

Heimild: Alþingi, ferill máls · Skoða á althingi.is (opnast í nýjum flipa)